坚定不移推广普及国家通用语言文字

　　全国语言文字会议明确提出，要坚定不移推广普及国家通用语言文字。我主要从推广普及国家通用语言文字这一方面，谈谈学习全国语言文字会议精神的认识和体会。

　　一是把握一个着力点。即促进国家通用语言文字推广普及城乡、区域平衡协调发展，不断提高普及程度，全面提高普及质量。从普通话普及程度看：2020年全国普通话普及率达80.72%，但仍有近1/5人口不能用普通话进行交流。全国近一半省区市普通话普及率低于85%，近三分之一省区市普及率低于80.72%，主要集中在中西部地区，与普及率高于85%的省区市之间总体差距比较明显，普及率最低的比全国最高的相差近50个百分点。从普通话普及质量看：根据调查数据初步测算，2020年“能熟练使用但口音较重”（大致相当于普通话水平测试三级）的比例，比2000年增长约30个百分点，但全国仍有近半人口达不到这一水平。这一方面说明，最近20年的普通话普及质量有较大提升；同时也告诉我们，提高普通话普及质量任务仍然十分艰巨。

　　二是扩展“提高普及质量”的内涵。要从“提高普通话标准程度”，扩展到“提高国家通用语言文字应用能力”，再扩展到“提升语言文化素养”。普通话普及率高于85%的地方，要把工作重心转移到提高普及质量上来。普及率低于85%的地方，要在提高普及程度和普及质量上双重用力。

　　三是坚持精准施策。坚持聚焦“短板”地区（中西部地区特别是农村、民族地区），聚焦重点人群（少年儿童、青壮年劳动力等），聚焦供给能力（国家通用语言文字教育培训师资队伍建设、学习资源建设和平台建设），控增量、减存量、提质量。充分发挥学校的主渠道作用，大力开展学龄前儿童普通话教育，利用现代科学技术，开展多种形式的志愿服务活动等。

　　四是坚持多措并举。要加强调查研究，特别是对基本普及后的阶段性特点、规律的研究和认识。要加强宣传阐释，引导各族群众树立科学的语言观，激发内生学习动力，自觉自愿地学习和使用国家通用语言文字。要坚持学以致用，提高国家通用语言文字教育和学习的针对性、实用性。要在坚持依法推广的前提下，多在科学引导和精准帮扶上下功夫。（教育部语言文字应用研究所所长 刘朋建）