遵循教育规律 建立联动机制 织严织密防护网

　　四川省按照国务院教育督导委员会办公室《关于开展教育防范学生溺水专项行动的通知》（国教督办〔2020〕4号）要求，组织全省各地、各有关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把握教育规律、查找薄弱环节、堵塞管理漏洞、强化预判预警，扎实做好教育防范学生溺水专项行动。截至7月20日，全省未发生3人及以上的较大溺亡事故，学生总体溺水事件、溺亡人数同比下降20%以上。

　　坚持问题导向，提升教育预防溺水的针对性。认真分析总结本省学生溺水事故特点，紧盯重点部位和重点人群，采取针对性措施。一是盛夏时节或周末、暑期易发高发，顺应季节调整教育预防重点；二是沿江沿河、湖泊水库特别是农村偏僻水塘易发多发，重点关注水域学校或农村学校；三是10至15岁青少年溺水易发多发，重点加强小学高段到初中学生防溺水教育；四是留守家庭儿童溺水易发多发，强化家长安全意识和监护职责；五是一人落水多人溺亡时有发生，加强及时呼救、正确自救和不盲目施救的相关教育；六是部分河塘警示标志缺失、巡视巡查缺位，督促政府将预防学生溺水纳入基层公共安全统筹监管。

　　坚持教育先行，上好一堂专题课。开齐开足《生命·生态·安全》课程教育，将防溺水安全教育融入课堂、纳入考试。将课堂教育与体验教育紧密结合，促进防溺水“六不”要求入脑入心。坚持开展“每天放学前一分钟”“每周放学前一刻钟”安全教育。全面开展每学期“开学第一课”“放假前专题课”安全教育。深刻汲取“6·21”重庆潼南多名学生溺亡教训，放假前认真上好一堂预防溺水专题课，重点教会学生及时呼救、正确自救的方式方法，特别是沉着冷静应对同伴落水情况，及时报警和寻求成人帮助，切忌盲目下水施救，避免多人溺亡悲剧再次发生。

　　坚持家校共育，开好一次家长会。进入夏季以来，在节假日、周末及天气炎热的时点，通过短信、微信、家校通等形式，多次向家长和学生发布防溺水预警信息。暑期放假前，各级各类学校再次组织防汛防灾、防溺水专题家长会，并通过“告家长书”、微信家长群、微信公众号、关注发布、有线电视宣传等多种途径、多种形式，进一步增强家长安全意识、责任意识，引导家长切实履行监护责任，关注孩子假日结伴玩耍、出行活动路径、安全状况等内容，特别提示提醒家长，暑假期间不携同子女前往地质灾害易发多发地旅游、活动。

　　坚持自我管理，建立相互提醒机制。积极探索建立学生“互知、互爱、互学、互警”防溺水机制，按学生归家路途、居家远近划分“联防小组”，发动一批品行良好、自律规范、责任感强的同学，作为“联防小组”组长，遵守相互提醒的预防溺水公约，落实防溺水基本要求。发现小组成员违反“六不”要求的，在行课期间及时向教师报告，在假日期间及时向家长报告。通过小组成员间的联防联控，组长（组员）与家长及教师间的信息畅通，共同织密织牢防溺水网格化管理防护网。

　　坚持目标导向，提升学生自救施救技能。教育部门与体育部门密切协作，着力构建全省教育系统防溺水安全教育体系。支持有条件的学校开设游泳课程，鼓励家长利用暑假期间陪伴学生学习游泳。7月下旬启动全省“防溺水进万校工程”暨首期种子辅导员培训班，着力培养一批防溺水安全教育种子辅导员，引导其成为全省防溺水安全工作的宣传员、救生员、监督员骨干力量，逐步建立一支能力强、业务精的防溺水教育专兼职队伍，帮助学生有效掌握防溺技能，增强自救自护能力。

　　坚持部门协同，抓好隐患排查整治。全省各级教育、公安、水利、自然资源等部门，建立防范学生溺水事故联动机制，按照“分级办学、分级管理”的责任层级，组织力量排查本区域内水库、河流、山塘、湖泊等重点水域风险隐患，并做好治理、监测、预警等工作。及时在危险路段及水域设置警示标牌、隔离带、防护栏等防护措施。积极发挥乡镇村社、企事业单位、群团组织和学生家长的积极性，加强日常巡查，实现信息资源互通共享，健全防溺水风险管控隐患排查治理体系，做到及时发现险情、及时消除隐患。细化完善溺水应急处置预案，明确分工、责任到人、常抓不懈，一旦发现险情，能高效开展救援及处置工作。将防溺水工作与汛期防灾减灾工作紧密结合，进一步强化特殊时期、特殊时段的防溺水工作。