完善学生资助保障体系 全面消除因家庭经济困难失学辍学

　　脱贫攻坚战打响以来，西藏自治区教育系统坚持“两不愁、三保障”脱贫标准，紧紧围绕“不让一个学生因家庭经济困难而失学”目标，用足用好中央给予西藏教育的特殊优惠政策，全面推进精准资助和资助育人，全面消除了因贫失学辍学现象。

　　教育经费持续加大。2016年以来共计投入财政教育经费672.20亿元，其中2016年183.09亿元、2017年236.26亿元、2018年252.85亿元、2019年192.57亿元（2019年为年初预算数）。2019年年初预算比上年增加19.99亿元，同比增长11.6%。财政教育资金及时下达有力保障了教育脱贫攻坚工作深入推进。

　　实现十五年免费教育政策全覆盖。2016年以来，共落实免费教育资金21.77亿元，其中2016年4.56亿元、2017年5.98亿元、2018年5.94亿元、2019年5.29亿元。学前教育阶段：对农牧区学前幼儿免收保教费、交通费、杂费，并按年生均380元标准给予补助。实行城镇学前教育阶段公办学校免费教育、民办学校定额免费补助政策，免费标准为年生均3,600元（含保教费3,000元、交通费350元、幼儿读物100元、杂费150元）。义务教育阶段：免收学杂费，免费提供教科书，免费配发汉语字典。并按年生均小学260元、初中380元的标准给予学校免费教育补助。高中教育阶段：免收学费、住宿费、杂费、教科书费，并按年生均重点高中1,840元、非重点高中1,240元、中等职业学校3,300元的标准给予免费教育补助。

　　落实教育“三包”政策。教育“三包”政策是党和国家对西藏实施的“包吃、包住、包基本学习费用”的一项特殊优惠政策，是党中央、国务院高度重视西藏教育的具体体现，是促进西藏民族教育发展的重大举措。2016年以来，共落实资金73.96亿元，其中2016年14.54亿元、2017年16.21亿元、2018年20.96、2019年22.25亿元。教育“三包”政策覆盖学前至高中教育阶段所有农牧民学生和城镇困难学生，自政策实施以来，我区先后17次调整经费标准，2019年秋季学期，年生均标准达到3,720元。教育“三包”政策有效解决了家庭经济困难学生“因贫失学辍学”问题，对各级各类教育入学率、巩固率的提升和办学规模的持续扩大提供了重要政策保障。

　　实施农村义务教育学生营养改善计划。农村义务教育学生营养改善计划主要由国家试点和地方试点两部分构成，标准为每生每天4元，全年按200天核定，年生均800元。2016年以来，共落实资金11.69亿元，其中2016年2.12亿元、2017年3.07亿元、2018年3.19亿元、2019年3.31亿元。政策实施切实改善了农牧区学生营养状况，提高了农牧区学生健康水平，增强了学生身体素质。

　　落实生均公用经费政策。目前各级各类学校生均公用经费（含取暖费100元）标准为年生均学前700元、小学700元、初中900元、高中900元、中职900元、特殊教育（含随班就读及送教上门特教学生）6,000元、高职（高专）2,700元、高校普通本科生2,200元、研究生4,400元，边境县此基础上年生均提高50元，对在校生不足100人的两类小规模学校按100人核定生均公用经费。2016年以来，共落实资金23.09亿元，其中2016年4.48亿元、2017年5.56亿元、2018年5.9亿元、2019年7.15亿元。通过落实各学段生均公用经费政策，确保了各级各类学校的有效运转。

　　出台并落实高等教育补助政策。在高等教育阶段，出台了建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实施免费教育补助政策，对建档立卡和农村低保贫困家庭子女接受高等教育实施“三免一补”资助（免学费、书本费、住宿费，并补助生活费），2016年秋季学期起，自治区本级累计兑现资助资金2.38亿元，累计资助建档立卡和农村低保家庭在校大学生3.4万人次，极大减轻了贫困家庭子女接受高等教育的负担。