内蒙古机电职业技术学院扶贫工作材料

　　按照自治区党委、直属机关工委、自治区扶贫办的统一部署，为认真贯彻落实国家精准扶贫政策，切实把上级脱贫攻坚精神落到实处，把扶贫工作与贯彻落实党的十九大精神相结合，从2014年5月至今，我院党委派赴乌兰察布市察右后旗土牧尔台镇新建村驻村帮扶工作队持续开展帮扶工作，取得了显著成效。五年来，驻村工作队紧密联系和协助镇两委和村两委，围绕精准扶贫重任，通过“帮思想、帮门路、帮技术、帮资金”等方式开展帮扶工作，在学院资金紧张的情况下，设法挤出资金，累计投入130多万元，帮扶当地困难群众发展生产，脱贫致富。2018年底，察右后旗经第三方脱贫摘帽评估验收，如期退出国家贫困旗县的行列。

　　具体工作开展情况如下：

　　一、领导重视，压实驻村帮扶工作责任

　　2014年，按照自治区有关会议和文件精神，我院成立了驻村帮扶工作领导小组，党委书记任组长，分管后勤工作副院长任副组长，领导小组下设帮扶工作办公室，选优配强驻村帮扶工作队员，由1名副处以上干部任工作队队长，带领其他2名队员，从人员配备和资金保障方面做了充分安排。从帮扶工作开始，我院党委就把扶贫工作作为工作重点，定期召开党委会和帮扶工作领导小组会，及时宣传学习上级有关精神，研究部署扶贫工作，制定脱贫规划，实施脱贫项目。几年来，学院党委书记和副院长带队，先后十余次深入帮扶点进行实地走访调研，2018年，党委书记、副书记、副院长多次到新建村，调查了解扶贫工作。针对新建村实际情况，及时调整帮扶工作方案，从实现村民安居生活入手，增加经济收入，使村民逐步实现脱贫目标。

　　二、帮扶工作主要成效

　　帮扶工作开展以来，我院驻村帮扶工作领导小组针对驻村工作队，制定了详细的管理规定，包括队员的考勤、纪律、工作实效、交通补助、生活补助等。我院驻村工作队员坚守岗位，坚守扶贫工作第一线。队员们坚持深入开展调查研究，虚心向旗、镇扶贫工作人员学习，召开村两委班子座谈会，与个别干部、党员谈心，走访典型户，普遍调查农户，及时了解村里的发展情况，听取村民对扶贫工作的意见和建议。工作队积极配合镇党委、政府，做好村两委的组织建设工作。积极组织参加新建村党支部开展的“两学一做”学习教育，参加党支部的民主生活会，主题党日等活动。经常开展思想交流、现场培训会，宣传讲解扶贫政策和帮扶措施，增强村民对党和国家政策的理解以及脱贫的信心和决心。工作队入村入户，完善细化常住人口和外流人口信息，建立了完整的农户信息档案库。几年来，我院积极在当地产业发展和集体经济发展上下功夫，帮扶开发项目，紧扣新建村产业发展，投资民生工程，累计投入资金120多万元。

　　（一）组织专业教师赴新建村为“十个全覆盖”新农村建设进行实地测量，绘制规划图、鸟瞰图，为新建村的新村建设做了规划。2015年学院投入16万元，实施民生工程：建盖并维修村委会房屋、硬化院面，改善了村委会办公环境；为新建村修建320平方米的澡堂，解决了群众常年不能洗澡的困难。配合察右后旗武装部为四个自然村打机电井5眼，扩大水浇地面积1600多亩，为农业种植调整和养殖业发展打下良好基础。积极配合新建村村委会完善了危房改造工程、基础设施配套工程、公共服务建设工程、社会保障工程等新村项目建设。

　　（二）捐赠三台电脑、一台打印机，改善了村委会办公条件。

　　（三）2016年投入10万元，修建新建村村委会文化广场和院墙，建盖公共厕所。

　　（四）2017年，我院参与、配合完成新建村防洪堤的论证、规划、设计工作，投入40万元，完成了530多米防洪大坝的建设，从根本上解决了困扰当地居民多年的防洪问题。

　　（五）2018年，我院驻村工作队对150户建档立卡户经过3-4次的反复比对研究，对贫困户的纳入、脱贫、清退进行准确研判，共计清退9户19人，标注稳定脱贫2户6人，户增人4人，户减人1人。对全村319户住房进行普查并建立了较为完整系统和规范的贫困户（人）、非贫困户（人）的基本信息库和住房信息库。通过2018年建档立卡户“菜单式”产业扶贫政策，验收产业98户，合计18720元，现已进行公示阶段。配合村委会党支部建立完善党建档案12册，严格按时间要求开好“主题党日”、“乡村夜校”活动。参与土地确权工作及村“两委”换届选举工作。

　　（六）新建村属典型的十年九旱气候，农业种植条件十分恶劣。依据国家“增牛减羊，发展猪”的政策，以发展养殖业为切入点，扣住产业发展这个主攻方向，2018年由我院提供资金 30万元，为64户农户建盖每间面积为20平方米结实耐用的猪舍（其中贫困户47户，占总户数的74%）。在工作队的引领下，另有20户村民自建了猪舍，经过驻村工作队验收合格达标后，予以资金补贴。我院驻村工作队未雨绸缪，积极为乡亲们养猪寻找后续销路，此项惠民工程深得人心，受到广大农户交口称赞，同时也激发了乡亲们脱贫致富的内生动力，极大提高了农户发展产业的积极性。

　　在我院驻村工作队的积极工作影响下，乌兰察布市政法委主要领导，亲临新建村实地考察，并积极投资为3户村民建盖猪舍，为156户村民制作门牌号码和排房标牌及全村住房平面布局图。

　　（七）学院每年为每户村民送去大米、白面、糕面慰问品，并为特困户送去1000元慰问金。几年间，累计投入慰问金17.5万元。2018年7月，我院党委书记带队一行14人赴新建村慰问，捐赠书籍200余册，为高龄贫困户赠送血压计26部。2018年10月，党委书记带队到新建村慰问特困户，了解扶贫政策，安排次年扶贫工作。

　　（八）为了满足乡亲们日益提高的健康、卫生需求，工作队员经过多方协调以及对村民进行的民意调查，由村委会牵头，对废弃多年的洗浴室进行了全面修缮和装修。“新建村惠民洗浴室”余金秋十月再次启用，乡亲们高兴地竖起了大拇指。

　　（九）2018年夏，经过驻村工作队员引荐联络、协调筹划，新建村与北京门头沟雁翅镇益农缘合作社对接合作，把增加农民收益的先进项目和合作互助的生产经营模式引入新建村。由工作队队长温澍萍老师携新建村妇女进京进行手工艺编织技术的培训学习，邀请北京益农缘合作社专家老师赴新建村进行手工艺编织技术和农业种植（中草药及香菇）技术的培训，与村民讨论规划成立农业合作社的益处和发展愿景。8月底，成立了土牧尔台镇新建村“新缘益农业合作社”、“新建村巧娘工作室”。目前手工艺制品来料加工，已初见成效。合作社的成立，体现了“京蒙一家亲”、“社社对接”的宗旨，也将“激发农民的自生动力，为农民提供造血机制”的扶贫政策落实到位。

　　（十）2018年底，察右后旗迎接自治区委托第三方脱贫摘帽评估验收。在坚决打赢脱贫攻坚战的关键时期，学院驻村工作队克服重重困难，做出了大量艰苦而繁杂的工作：入户多遍走访本村229户常驻户，反复向农户宣传国家扶贫政策，核实贫困户“两不愁，三保障”实际情况，提升了群众满意度；对已经建档立卡的159户贫困户档案进行了反复核查，并重新填写了明白卡、扶贫手册及一卡通，确保档案资料的准确性；营造文化氛围、清理整治周边环境，为此学院拨出3万元经费用于村委会开展各项活动经费。察右后旗经过评估验收，如期退出国家贫困旗县的行列。2019年7月，察右后旗顺利通过了国务院扶贫办委托第三方进行的脱贫抽检，察右后旗是自治区仅抽到2个国贫县之一。

　　（十一）按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求，学院驻村工作队以产业扶持为导向，积极协助新建村两委大力发展村集体经济，确保贫困户和已脱贫户能有稳定的经济收入。2019年2月，新建村争取到旗镇扶持的250亩土地增减项目，并于3月开始开工建设，规划中的40个大棚已陆续建成并投入使用，8月份，大棚种植的第一茬蘑菇已经收获，产生了较好的经济效益。

　　（十二）2019年下半年，学院投资3万元用于新建村“爱心超市”的货物补充，不断激发村民内生动力。此外，还计划投资9万元为村委会安装太阳能路灯，进一步改善村民居住生活环境，使村民的生活更加美好。

　　五年来，在自治区党委、直属机关工委、自治区扶贫办的正确领导和乌兰察布市脱贫攻坚领导小组的指导下，在土牧尔台镇党委、政府的合力工作下，我院驻村帮扶工作取得了可喜成绩。但是，对照上级部门的要求，我们还有很大差距，需要不断采取更加有效的措施和办法，加强与有关扶贫单位的沟通联系，继续围绕驻村帮扶工作重点，进一步明确责任、筹措资金、拓宽思路、创新措施，使扶贫工作取得新突破，为新建村的秀美、和谐、富裕做出贡献，为2020年全面实现小康社会添砖加瓦。  

内蒙古机电职业技术学院

驻村帮扶工作领导小组（党委代章）

2019年9月