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财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱做客人民网谈高校资助政策

2007-07-07

资料图:财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱

  [主持人]:为使家庭经济困难学生进一步了解国家资助家庭经济困难学生的相关政策,能够在资助政策的支持下顺利入学,上得起大学、接受职业教育,人民网教育频道今天特别邀请到了教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱,请崔司长解读高校学生资助政策,并与网民进行在线交流。  [09:48]

  [崔邦焱]:网友朋友大家好,主持人好。  [09:55]

  [主持人]:第一个问题,现在社会各界都非常关注一个话题,就是国家资助家庭经济困难学生的政策体系,它由最初的创建到目前已经逐步完善,让老百姓切切实实感觉到“家庭经济困难的学生能够上得起大学”,请您介绍一下新的高校资助政策体系有哪些特点?  [09:56]

  [崔邦焱]:今年我们资助家庭经济困难学生的政策体系,新的资助政策体系是温家宝总理在今年的人大会上庄严宣布的,教育的两大热点,一个就是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育;第二就是建立健全高等学校和中等职业学校家庭经济困难学生的资助政策体系,要建立国家奖学金、国家助学金制度。  [09:57]

  [崔邦焱]:这个新的政策体系,温总理提出来以后,在国务院的领导下,财政部、教育部等有关部门经过了广泛地调查研究,进行了深入的讨论和政策设计,日前,国务院下发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生政策体系的文件》,也就是今年国发13号文件。文件下发了以后,我们有关部门根据这个文件总的要求、总的原则,又进一步进行了深入地调查研究,现在共制定了八个配套文件,这八个配套文件主要是《国家奖学金暂行办法》、《国家励志奖学金暂行办法》、《国家助学金暂行办法》,还有《中等职业学校国家奖学金暂行办法》、《中等职业学校的定岗实习办法》,还有高等学校家庭经济困难学生认定的指导意见,还有《高等学校勤工助学的办法》等等,一共是8个配套文件,这些文件现在已经下发各地、各高校、各中等职业学校。这次新的资助政策体系的主要特点是:  [10:03]

  [崔邦焱]:第一,财政投入大大增加。我们这次新的资助政策体系,在今年的9月1号开始施行,今年一个学期,我们中央财政部的投入达到95亿,加上地方财政配套的资金,将达到154亿,这是在半年,一个学期。明年2008年全年中央财政总投入达到200亿,加上地方财政,总数要达到308亿。我说的这些主要是财政的投入,所以第一个特点是财政投入大幅度地增加。去年2006年,中央本级财政用于助学方面的投入仅仅是18亿。由18亿增加到全年200亿,这个幅度很大。加上地方财政的投入,我们还要继续推行国家助学贷款,还要求各高等学校和中等学校从事业收入中提取一定的比例用于助学,总的加起来我们现在普通高等学校、高等职业学校和中等职业学校用于助学的总投入一年可望达到500亿。这种投入力度,是建国以来投入力度最大、资助力度最强的一次。这次贯彻党中央、国务院关于建立社会主义和谐社会,坚持科学发展观,关心民生问题的一个非常重大的举措,在我们教育的一个重大的举措。这是特点之一。  [10:03]

  [崔邦焱]:第二,这次我们新的资助政策体系,资助保障的水平明显提高。过去也有一些助学政策,我们制定的奖、贷、助、补、减,但是过去强度都不大,也有一点国家助学金,也有一点面向家庭经济困难的国家奖学金,也实行困难补助、学费减免、勤工助学,包括国家助学贷款,但是力度和强度相对比较弱。这次新的资助政策体系一个很重要的特点就是资助保障的水平明显提高。  [10:04]

  [崔邦焱]:首先是国家奖学金。这次资助的标准是每个学生每年8000块钱,这个水平很高。在全国每年要奖励5万人,这是面向在普通高等学校、高等职业学校所有的学生,特别优秀的学生就可以申请国家奖学金,经过一定程序的评审,把我们最优秀的学生评选出来,让他们得到最高的荣誉奖励。这是国家奖学金。  [10:08]

  [崔邦焱]:然后是国家励志奖学金。国家励志奖学金,现在的标准是每个学生每年5000块钱,这个强度也不小。全国现在资助的比例大概占在校学生的3%,接近50多万人。力度和强度都是不小的。  [10:08]

  [崔邦焱]:然后是国家助学金,在过去也有一些国家助学金,但每个学生只有1500块钱,而且比例很小,大概占当时在校生的3%,今年新的资助政策体系的国家助学金,资助标准提高到每个学生每年2000块钱,按10个月发放,应该说基本解决了生活费和学生吃饭的问题。现在资助的范围大大扩大,从3%提高到全国平均在校生的20%。就是说从现在全国1700多万大学生中,这1700多万在校大学生中的20%的学生只要家庭经济困难,都可以拿到每年2000块钱的国家助学金,以解决他们上学期间的生活问题。从3%提高到全国平均20%,这个范围很大。所以,我们认为这次新的资助政策体系资助保障的水平大大提高。  [10:08]

  [崔邦焱]:然后这次政策设计的时候还注意到政策导向明确。我们这次新的资助政策体系,是既帮困又奖优,主要是对家庭经济困难学生进行资助,保证我们家庭经济困难学生顺利入学,顺利完成学业,但是又注意到又奖优,比如国家奖学金,面向所有的学生,谁最优秀谁就可以得奖学金,这是国家最高奖,这是中华人民共和国的最高奖,对于学生的最高奖,是国家的奖学金,而且水平也不低。面向家庭经济困难学生,他们也要自强自立,家庭困难学生谁学习好,可以申请获得国家励志奖学金,这是面向家庭经济困难的学生,品学兼优的学生,只要你学习好,品学兼优,就可以得到国家励志奖学金,资助水平也是5000块钱,也是强度比较大。所以我们的政策设计,政策导向的作用进一步明确。  [10:08]

  [崔邦焱]:第二,这次政策设计还鼓励我们的学生学习国家最需要的专业。我们这次在具体指标分配的过程中,对农林院校,对西部的高校,对学习农林水地矿油核这些专业的学生,资助的比例更大一些。鼓励我们的学生学习国家最需要的这些专业。  [10:09]

  [崔邦焱]:第三,在政策设计的时候,鼓励学学生成才以后、学成以后,毕业的时候,到国家最需要的地方去工作。学生毕业以后,按学生到西部地区、艰苦地区、艰苦行业去工作,大家在学校贷的国家助学贷款可以由国家为你代为偿还,现在在中央部委所属的115所高校进行试点,这次新的资助政策体系更加重注册导向。同时还有一个很重要的特点,我们鼓励学生学习接受职业教育。整个政策体系是对中等职业教育所有农村的孩子,只要是农村的孩子和城市家庭经济困难的孩子上职业中学,每人每年都资助1500块钱。这1500块钱对于农村家庭来说,是不小的钱,是很多的钱。这1500块钱基本解决了农村孩子上中等职业学校一年的生活费问题。因为我们的职业中学绝大多数都是在县城所在地办学,在这些地方的生活消费水平,我们调查了解的情况是每个月150块钱,一年10个月,1500块钱,大概能够集中解决基本生活吃饭的问题。  [10:09]

  [崔邦焱]:第三,就是鼓励学生接受职业教育,只要是农村的孩子,只要是城市家庭经济困难的孩子都给补助。  [10:11]

  [崔邦焱]:第四,我们新的资助政策体系,注入了多元混合资助,我们有多种形式,比如在新的资助政策体系中,提出了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金,我们有国家助学贷款,我们还有配套的勤工助学,特殊困难补助,对孤残学生、烈士子女学费减免,这些配套政策还要求学校从事业收入中提取一定的比例,用于对学生进行资助,所以这些措施体现了我们在政策设计上是达到了一个多元混合资助的模式。  [10:11]

  [崔邦焱]:就是说家庭经济困难学生,家庭经济确实有困难,到了学校以后特别好的,可以争取国家奖学金,不能说每个人都能得到国家奖学金,争取不到国家奖学金,只要努力学习,品学兼优,就可以争取国家励志奖学金。实在不行,学生还可以得到国家助学金。在这些基础上如果你还有困难,还可以申请国家助学贷款。可以参加勤工助学。等等,我们采取了多元混合资助的模式。通过各种途径来保障和解决我们家庭经济困难学生顺利入学后,顺利完成学业。我想我们新的资助政策体系的主要特点在这几个方面。  [10:11]

  [主持人]:刚才我们讲了四个特点,新的高校资助政策体系包括哪些具体实施的措施?  [10:11]

  [崔邦焱]:刚才我也提到了,我们高等学校家庭经济困难学生资助政策体系,主要包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学,还有些家庭比较困难,发生临时的一些特殊的困难时,学校还可以给予特殊困难的补助,有些烈士子女、孤残学生,这些特别特别困难的学生,学校也给予一定的学费减免,这是整个体系。  [10:13]

  [崔邦焱]:我们除了国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金这些措施以外,我们仍然强调应该以国家助学贷款为主体,因为我们这次政策设计的国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学贷款主要是以解决学费为主。国家励志奖学金就有5000块钱,国家助学贷款,按照现行文件的规定,每个学生最高可以一年贷6000块钱,交学费没有问题,国家助学金主要是着眼于解决困难学生的生活问题、吃饭问题。我们算一下,国家励志奖学金按照现在的比例是50多万,也就是占到3%,可能还有一部分学生得不到国家励志奖学金,他要解决学费的问题,主要还是依靠国家助学贷款。  [10:14]

  [崔邦焱]:我们在这里要说一下,国家助学贷款也属于我们新的资助政策体系的一个重要措施。它虽然是学生本人向银行贷了款,今后还要还,但是它是一个带有国家资助性质的贷款,它是国家对家庭经济困难学生资助的一项政策,是一项优惠的政策。为什么?你贷了款,第一,这项贷款是学生的一种信用贷款,不需要抵押,不需要担保,现在家里自己买车贷款,都要抵押、都要担保,比如买房贷款都需要抵押、担保,但是学生都不需要,这说明国家对家庭经济困难的学生关心,你是凭上大学的信用按来贷款,否则贷不到,你必须有抵押,要有人担保才能带。  [10:16]

  [崔邦焱]:第二,这个贷款是你上大学期间,利息不需要你付,是财政帮你付,政府帮你付,国家或者地方政府帮你付,你不需要支付利息。这是一个很大的优惠,四年下来利息也不少。在贷款期间,现在国家为了鼓励金融机构,经办银行,能够发放国家助学贷款的积极性,因为国家助学贷款成本比较高,费用比较高,我们财政和学校还要给这些经办银行,给予一定比例的风险补偿金。这个也不需要学生自己掏,也是财政和学校出的,这也是一项优惠。  [10:16]

  [崔邦焱]:第三,这项贷款的时间比较长。我们现在政策规定,在你毕业以后,两年内,选择偿还本金的起始时间,24个月以内,任意选,第二个月开始还可以,第十个月开始还也可以,第23个月开始还也可以,根据你自己就业和收入的情况自己来选,但是在毕业后六年内还清。整个贷款的期限长达十年,贷款的时间这么长,这也体现了国家的政策优惠。  [10:17]

  [崔邦焱]:第四,我们这次助学贷款的利率是不上浮的,是执行国家的法定利率。这也体现了我们国家金融部门对学生的一种优惠,现在很多贷款、很多利率,尤其是建设贷款、经营贷款、企业贷款都是利率上浮的。现在市场经济。所以国家助学贷款仍然是我们今后在高校家庭经济困难学生资助政策体系中的一个主体、一个主要措施。尤其是解决学费问题。当然目前的生活费问题,除了国家助学金这个面很大。根据我们的调查,平均下来,我们高校的家庭经济肯定学生也就占20%左右。西部比例可能更高一些。我们这次在分配比例的时候,和财政部测算分配比例的时候,西部的比例高一些。  [10:18]

  [崔邦焱]:通过这样一个措施,我们在普通高等学校、高等职业学校学习的这些学生,我们其中的家庭经济困难学生的经济困难问题,上学的生活问题,由于有这新的资助政策体系的落实,他们的问题都应该能够得到相应的解决。  [10:20]

  [主持人]:在我们新资助体系各项政策落实到位之后,每年有于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费,将达到500亿元。但这时候有一个问题,老百姓非常关注这么多钱,我们能否真正的用到贫困生的身上?在分配这些资金时,有没有什么措施是可以确保资金的公平和合理的分配?  [10:20]

  [崔邦焱]:我们广大的学生都非常关注这件事,最近我在不同的场合,有关方面提出这个问题。首先,我们国家投入这么大,我们如何把这个钱用好,真正把它用到我们家庭经济困难学生的身上,财政部、教育部等有关部门非常重视,要采取措施,认真抓落实的一项工作。为了保障这些投入真正用于我们家庭经济困难学生,在有关政策文件,国务院的[国发2007]13号文件里面,在我们配套的几个办法里都有明确的规定,这个经费不准挪用。  [10:21]

  [崔邦焱]:第二,专户管理,不能把这个钱拿到学校稀里糊涂的预算,通过财政拨下去,比如拨到某一个大学,按照规定,你获得多少国家奖学金、多少国家励志奖学金,多少国家助学金,必须专户管理、单独核算。  [10:21]

  [崔邦焱]:第三,加强审计和监督检查。审计部门要定期对学校进行审计,看这个钱是不是用在学生身上。在制定过程中,中纪委驻教育部纪检组,我们教育部的监察局的领导都非常关注这件事。随后,我们要会同纪检组、监察局和配合财政部一起对学校进行专项的检查和督导。保证检查这笔钱是不是到位了,是不是用在学生身上。  [10:21]

  [崔邦焱]:第四,我们学校都有相应的措施,如何把这个钱公开、公平、公正、规范地评定和发放我们家庭经济困难学生身上,都有一套办法,第一,奖学金是发给优秀的学生,国家奖学金发给特别优秀的学生,国家励志奖学金发给生活困难学生中品学兼优的,你这点必须要保证公正,而且要公开。我们国家奖学金和国家励志奖学金,学校评审以后都要求学校要公示。国家助学金没有要求进行公示,国家助学金是一种基本的生活保障,他的家庭经济困难的情况要进行认定,我们这些学生必须在家庭所在地把自己的“家庭经济困难情况表”填写好,填写清楚以后,拿到他所在的乡镇和街道的民政部门确认、盖章,学校要进行一些调查、访问,进行认定。认定以后,确实认定我是家庭经济困难学生,就给我发每个月200块的生活费,保证吃饭的问题。  [10:23]

  [崔邦焱]:这一系列的措施请广大的网民,也请广大学生相信,相信我们高等学校和高等职业学校的党委,相信我们的校长,他们一定会把这笔钱管好、用好,他们一定在操作过程中公开、公平、公正规范地把国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金评定和发放到我们家庭经济困难学生的手中。  [10:23]

  [主持人]:现在对于那些即将拿到录取通知书的贫困生来说,最想知道的问题是自己能否得到资助政策的支持。毫无顾虑地进入大学。我们国家助学金、国家励志奖学金、国家助学金对于他们来说应该如何申请和评审?这个手续应该怎么办?  [10:24]

  [崔邦焱]:这对新生来说尤为重要。尤其是对我们现在边远山区、少数民族的地方,他们信息不通,更不知道现行的政策,现在他们正是招生录取的阶段,今年参加高考的学生,通过自己的努力,可能都要拿到被某一个高校录取的通知书,有的家庭比较困难,他就不知道怎么办。今年采取了这样的措施。这实际上已连续几年,今年我们进一步的明确了要求。今年我们要求高等学校在寄发录取通知书的时候,必须在通知书里面同时寄送“家庭经济困难学生资助的措施”,和“家庭经济困难学生情况调查表”,所以,我们在这里给广大网民互相转告,我们今年新录取的大学生,只要你在接到录取通知书的时候,你看这个信封里有没有你录取的学校,“家庭有关资助政策措施的介绍”,有没有“家庭经济困难学生的调查表”,如果没有,你可以举报。资助政策介绍的小册子,是我们全国统一印制的,有我们财政部和教育部统一印制的“高等学校家庭经济困难学生资助政策的问答”,一问一答说得很清楚,有哪些措施怎么申请,怎么办手续都想得非常清楚。  [10:25]

  [崔邦焱]:首先,我们被录取的学生,拿通知书的时候,看信封里面有没有这个东西,没有的话你可以举报。这是第一。  [10:25]

  [崔邦焱]:第二,我们学生拿到通知书以后,信封里有这个调查表,我们现在的表是一个小本,里面是一个折页,打开可以拿出来,然后复印,复印以后可以填,我们怕他填坏了,同时附了两份,这份填坏了,还有一份,我们都想得很周全,填好以后,拿到家庭所在地的乡镇,农村首先是乡或者叫镇,城市是街道,到民政部门确认,当地民政部门最知道这一个地方的哪一些家庭困难,他会确认,如果确认没有疑问以后,他就会给你加盖公章,你把这个表随同你的行李一起带着上学校来。到了学校以后,你就把这个表,报道以后,交给学校,学校有资助管理机构,学校的各个院系也有做资助管理的老师、辅导员、班主任,他们就会按照现在几个规定的《办法》,如果你想申请国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金你填相应的表。  [10:25]

  [崔邦焱]:现在规定的是今年的新生,一年级主要是国家助学金。我们的国家励志奖学金和国家奖学金是从二年级开始,为什么?因为你需要经过一年的学习,才知道你是不是学习优秀,是不是品学兼优。这是整个过程。  [10:26]

  [崔邦焱]:国务院领导同志非常关心,国务委员陈至立同志最近在调研时反复强调,有些信息不对称,就是边远地区、基层被录取的新生没有钱上大学,没有路费,家里穷得连路费都拿不出来,这怎么办?我们要求县级或者有些市下面的区政府或者我们的教育行政部门,比如县的教育局一定要成立相应的资助机构,比如一个县最好成立一个学生资助管理中心,有那么两个人、三个人。这些人其中一项责任就是要保证我这个县今年考上大学的学生,想各种办法把他送到大学去。这是我们政府的责任。  [10:26]

  [崔邦焱]:有很多办法:第一,困难补助。第二,主要是协调金融部门,落实好生源地贷款。比如这个学生家庭特别困难,确实连几百块钱的路费都拿不出来,可以协调当地的信用社给家庭贷一千块钱,生源地贷款,让他拿这个钱去买票,到学校去,我们学校有“绿色通道”各种措施,到了学校这些问题都能够得到比较好的解决。现在主要是这个问题。这个问题解决以后,随着相应的资助措施的配套,所以保障我们新考入高等学校的新生,保证他们顺利入学,顺利完成学业,应该说是没有问题的。  [10:27]

  [主持人]:刚才咱们说了,在每一份录取通知单后面,都会备附这样内容的小册子,除了这种方式,我们还有什么其他的方式可以了解到新资助体系的集体内容的?  [10:27]

  [崔邦焱]:主持人的问题提得好。比如说形式,我们现在就是一个形式。最近不知道大家注意到没有,中央各大媒体:中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、光明日报、教育报等中央的各大新闻媒体,最近在关于宣传我们普通高等学校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系方面力度很大,每天都有“声音”,每天都有版面,这是一个。只要我们的学生关注,哪怕看看报,看看网站,都能够比较详细的了解到。我们加强了宣传。  [10:28]

  [崔邦焱]:第二,我们要求学校在招生宣传的时候,也进行了一定的宣传。  [10:28]

  [崔邦焱]:第三,我们在教育部的门户网站上,你也可以查阅,这些相关的文件、办法和解读都有。  [10:28]

  [崔邦焱]:应该说,绝大多数的学生对政策还是了解的,现在国务院领导非常重视,一定要我们做好工作,让我们现在的政策能够做到家喻户晓,每个学生都皆知,现在看来,今年的工作还是做了很多。我想我们的学生首先是要好好看录取通知书里面带的内容,去年我们也有的人反映,某一个地方一个学生接到录取通知书,家庭困难,学生钱上学,甚至家庭发生了意外。然后反映到国务院领导,国务院领导非常重视,让我们认真帮助解决这件事情,我们也派人,亲自调查、了解这个地方,在一个农村地区,也不是很偏远的地区,我们去看了。我们检查的时候,这个学生拿到录取通知书,录取通知书里面也有这个册子,因为我们去年也有这个小册子,去年我们还印这个有宣传画、宣传小册子,在中央电视台还拿出播了,但是他根本就没有看,他自己都不知道,还在信封里面摆着,这是我们学生,因为高中毕业了,年龄比较大了,进入大学了,一定要注意这个。有的学生经常上网,也可以看一看,拿到录取通知书以后,录取通知书同时寄送的材料要认真阅读一下,了解一下。通过宣传,我们对学生申请办法的程序他们会清楚的。  [10:29]

  [主持人]:想了解这方面内容的途径非常多,只要大家平时关心注意一下就可以。非常感谢崔司长为我们解读了新的资助政策体系。下面请各位网友做客强国论坛,各位网友可以登录强国论坛与崔司长进行在线交流。谢谢崔司长。  [10:29]

  [崔邦焱]:谢谢!  [10:29]

  [主持人]:谢谢各位网友,再见!  [10:30]

  [网友惠芳]:您能介绍一下生源地信用助学贷款的情况吗?下一步,财政部、教育部将如何推进生源地信用助学贷款工作?  [10:52]

  [崔邦焱]:生源地助学贷款,是我们学生在他的家庭所在地向金融机构申请的用于助学的一种贷款。这次新的资助政策体系是把它纳入到国家助学贷款的范围,享受国家助学贷款同样的政策优惠。现在还处于调研阶段,通过调研,我们要配合财政部和金融管理部门制定生源地助学贷款的《办法》。这个《办法》出台以后,可能更加有利于国家助学贷款的推进和落实,因为学生在他的家庭所在地贷款,金融机构对他的家庭情况都比较了解,所以,可以有效地化解当前经办银行对国家助学贷款担心风险的问题。因为现在经办银行担心风险主要是担心我们学生毕业以后,今后找不到学生。学生现在家庭所在地贷款,这个问题就可以相应地得到解决,因为家庭是不会经常变动的,要找这个学生是很容易的。所以这个办法出台以后,我想,我们国家助学贷款工作将会大大地推进,学生的贷款可以更加地方便,我们可能会有更多的学生通过生源地贷款的形式,解决上学的费用问题。  [10:52]

  [网友奥雷]:每学年可申请多少国家助学贷款?  [10:53]

  [崔邦焱]:按照现行政策规定,国家助学贷款每个学生每年最高可以贷6000元。  [10:54]

  [网友臧马]:与其资助贫困生,为何不降低学费,现在学费合理了吗?  [10:54]

  [崔邦焱]:高等教育是非义务教育,交费上大学,是世界各国的惯例,也是高等学校实行成本分担机制,每个上大学的学生,按照成本分担机制交纳一定的学费,是对个人今后的一种人力资本的投资。因为体上了大学和不上大学,今后工作的待遇、回报都是不一样的。为推进和促进教育公平,应该从全方位来看,你上大学不交费,没上大学的不就不公平了吗?你上了大学部交费,没有上大学的学生就不公平了。所以非义务教育阶段,交纳一定的学费,是成本分担机制的要求,也是现在世界各国通用的办法。  [10:55]

  [崔邦焱]:第二,上大学交学费,有一些经济困难的家庭交不起学费,国家就应该有责任帮助这些家庭经济困难的学生上大学,所以,我们现在在建立社会主义和谐社会,坚持科学发展观,坚持以人为本,关注民生,党中央、国务院总的方针指引下,国务院决定,建立健全家庭经济困难学生政策体系,扩大资助范围,提高资助强度,提高资助水平。就是为了保证这些家庭经济困难的学生,能够顺利入学和顺利完成学业。  [10:55]

  [崔邦焱]:所以,我们认为,交费上大学是合理的,但是收费的标准一定要经过政府审批,不能乱收费。  [10:55]

  [网友皮皮鼠]:大学生家庭经济贫困证明需要盖哪几个部门的公章?  [10:55]

  [崔邦焱]:家庭经济困难的证明,只需要到你家庭所在地的乡镇或者街道民政部门确认盖章就行了。  [10:56]

  [网友风雨同舟人]:国家助学贷款的利率是多少?违约的借款学生应承担什么后果?  [10:56]

  [崔邦焱]:国家助学贷款的利率执行国家的法定利率,不上浮。但遇到利率调整的时候,按有关规定执行。学生如果不按期偿还国家助学贷款的本金或者利息,出现违约情况,首先,经办银行、金融机构就要给你发催还的通知书。第二,同时,金融部门还将把你的违约情况记入到个人征信系统,这个系统非常重要,你在这个系统里面如果有了违约的记录,你今后再向经办银行办理新的金融业务,比如说要贷款买车、贷款买房、办信用卡等业务,你就会出现障碍。金融部门就认为你不诚信,可能就不会给你贷款了,也不会给你办信用卡了。第三,严重违约,多次违约,我们今后要会同金融部门和有关部门在新闻媒体上要公示违约的姓名、毕业的学校、身份证号码。所以我相信广大的学生,因为在学校获得国家助学贷款帮助你完成学业以后,毕业以后应该按照你签订的协议,履行自己的义务,按期偿还本金和利息,一天也不要拖!因为金融部门拖一天,就算你违约了。我也相信广大的学生,一定会做到诚信,做到按时归还贷款。  [10:56]

  [网友理想不是梦]:请问全日制成人教育可以申请助学贷款吗?  [10:57]

  [崔邦焱]:现在国家助学贷款的范围是全日制公办普通高等学校本专科学生、研究生、第二学士学位,包括高职。按照现在目前政策的规定,成人教育不在范围之内。  [10:57]

  [网友银岳]:我来到湖南工业大学都快一年了,可为什么一分钱也没有贷到啊。是学校的问题吗?  [10:59]

  [崔邦焱]:目前,在推进落实和国家助学贷款政策的过程中,各有关部门、各级政府、教育行政部门、各高等学校都做了大量的工作,多数省、自治区、直辖市的国家助学贷款工作都做得比较好,尤其是国家助学贷款新机制以来,国家助学贷款的发放金额和发放人数都呈快速增加。但是,由于现在还有一些金融机构、经办银行担心国家助学贷款的风险比较大、成本比较高,不太愿意发放国家助学贷款。所以,我们有少数地方或学校的国家助学贷款现在在落实过程中还存在一定的困难。这个学生提到的湖南工业大学贷不到款,我们湖南的工作还是做得不错的,据了解,可能湖南现在承办银行正在调整过程中,我相信湖南的工作,进一步把经办银行落实以后,这些大学包括湖南工业大学的国家助学贷款会能得到很好落实的。  [11:00]

  [网友生命本色]:这次新的资助政策体系对民办高校学生的资助有没有什么规定?  [11:14]

  [崔邦焱]:这次新的资助政策体系,是包括民办高校的。但是,我们对民办高校落实家庭经济困难学生的资助政策体系,相应的也提出了一些要求。首先是民办高校必须办学规范,其次是必须像公办高校一样,从事业收入中多提取一定的比例用于资助工作。由于民办高校现在是属地化管理,所以,涉及到民办高校具体资助的措施,由各省、自治区、直辖市来制定。总的来说,民办高校是一种高收费的学校,应该是家庭经济状况比较好的家庭去读民办高校,比如美国的哈佛、耶鲁就是私立学校,收费就特别高,你必须要具备一定的家庭经济条件。家庭经济比较困难的学生,应该是报考公办全日制普通高等学校。现在公办高等学校的收费比民办高校要低多了。由于民办高校是高收费的学校,所以,我们可能在资助的比例方面,可能与公办高等学校会有所差异。因为公办高校各个学校之间的资助比例也是不一样的,西部地区以农林水地矿油核等专业为主的高校,资助的比例就会高一些。  [11:14]

  [网友商彬]:我是内蒙古的一名大学生,听说新的助学贷款政策已经下来了,可是我到当地的信用社按照有关的手续去办理助学贷款时却遇到了麻烦,工作人员说他们不给贷,能贷的都是有利息的,而且还要在一年内还清.难道信用社不能贷助学贷款吗?  [11:15]

  [崔邦焱]:据了解,内蒙的生源地助学贷款目前仅在部分地区启动。我不知道你家庭所在地是否启动了生源地国家助学贷款的政策。如果没有启动,可能你反映的这个情况,是存在的。如果已经启动了生源地助学贷款,在当地信用社这样的做法是不对的。  [11:15]

  [崔邦焱]:广大的网民朋友们、同学们,希望你们努力学习、自强自立、早日成才、报效社会、报效国家。再见!  [11:16]

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