强化督导工作 规范办学行为

教育部督导办 何秀超

　　规范办学行为，是教育督导工作的重要内容和任务。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面推进依法治国作出了全面部署，对深入推进依法行政提出了明确要求，为加强教育督导、规范办学行为指明了方向。这对于指导我们进一步加强教育督导工作具有十分重要的意义。

　　下一步，我们将贯彻落实四中全会精神，牢固树立以法治思维和法治方式加强教育督导工作的意识，完善教育督导制度体系，突出重点，创新方式，大力推进教育部门依法治教和学校依法治校，引导各类学校规范办学行为，推进内涵发展。

　　督导政府履行教育职责，为学校规范办学提供保障。一是要建立地方政府履行教育职责督导制度，督导地方政府对学校政策引导、财政投入、监督管理等教育职责的履行情况。二是要完善专项督导制度，及时做好教育重大突发事件和教育热点难点问题专项督导，督促地方政府和学校积极应对和妥善解决，保障学校工作正常开展。三是要进一步完善义务教育均衡发展督导工作，督促地方政府优先发展义务教育，加大对义务教育资源均衡配置，改进学校办学条件，促进教育公平。

　　督导学校依法依规办学，为实施素质教育提供平台。一是要进一步健全中小学校责任督学挂牌督导制度。二是要开展依法治校的专项督导工作。研究建立学校综合督导机制，开展学校综合督导工作。三是要充分利用现代网络和通讯技术，建立学校自评、信息公开、督学督导评估的学校管理评价机制。

　　开展教育质量评估监测，为规范办学行为提供依据。一是要统筹规划教育质量监测工作。建立健全各级各类教育质量监测指标体系。二是根据各级各类教育的发展现状和实际需要，开展教育质量监测工作。三是培育和扶持一批专业评估机构，引导社会力量参与教育质量评估监测。

　　完善督导结果使用制度，为实现依法治校提供抓手。一是要重视教育督导结果公开，建立与媒体的联动机制，督促各地各校依法整改，接受社会监督。二是要加大对依法督导的宣传，为规范办学行为营造良好舆论氛围。三是要完善问责机制，加大督导约谈、通报、复查和问责力度，发现问题责令限期整改。把督导结果作为资源配置、干部任免和表彰奖励的重要依据。